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环保部副部长:去年投资4.36亿用于空气监测扶植_东莞时间网

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环保部副部长:去年投资4.36亿用于空气监测扶植_东莞时间网 环保部副部长:去年投资4.36亿用于空气监测扶植_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >环保部副部长:去年投资4.36亿用于空气监测扶植 环保部副部长:去年投资4.36亿用于空气监测扶植 来源:环保部2015-04-01 14:53:43记者:吴晓青 适应新常态 迎接新挑衅全力做好“收官十二五、谋划十三五”的各项工作——在2015年监测工作现场会暨廉政工作会上的讲话情况保护部副部长 吴晓青同志们:此次全国情况监测工作现场会暨廉政工作会议的主要义务是,贯彻落实党的十八届三中、四中全会,十八届中纪委四次、五次全会,全国“两会”以及2015年环保工作会议精神,深入分析当前情况监测事业成长面临的新形势,周全总结2014年工作进展,积极谋划“十三五”情况监测事业成长思路,安排2015年重点义务。一会赵九方同志还迁就加强监测系统党风廉政扶植工作做重要讲话,人人一定要结合实际工作卖力贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见。一、 深刻熟悉情况监测面临的新形势当前,我国经济社会成长进入新常态,生态文明扶植和情况保护也出现了一些新的阶段性特点和趋势性变更。吉宁同志指出,情况监测是情况保护的耳目、尖兵和基石,受到社会各界高度关注。做好监测工作必须进一步认清形势,统一思惟。(一)党中心对生态文明扶植和情况保护高度重视,为情况监测事业成长注入了强大动力今年“两会”时代,生态情况保护是代表、委员们热议的焦点话题。习近平总书记在参加一些代表团审议时,就加强生态文明扶植和情况保护揭橥了一系列重要讲话,再次深刻阐述了生态文明扶植和情况保护的重要性、紧迫性,从计谋和全局高度为我们做好工作指清楚明了偏向。去年以来,李克强总理、张高丽副总理对监测数据质量包管、空气质量新标准监测、重污染气象预告预警、颗粒物源解析、情况监测体系体例机制改革、情况监测信息公开等工作先后作出10多次重要批示。特别是,张高丽副总理专门就新标准实施以来的大气情况监测工作作出明确批示,既肯定了我们取得的成就,也要求我们巩固扶植成果,加强运行保护和监督检查,包管监测数据准确靠得住。全国监测系统干部职工一定要卖力进修领会,不折不扣地贯彻落实。(二)实施情况质量与总量双管控,为情况监测感化发挥供给了广阔空间情况质量改良是情况保护的核心。当前,环保工作正朝着协同推进情况质量改良与总量控制双管控的偏向转变。情况质量改良的目标指标若何确定,改良效果究竟若何,必须依靠情况监测数据来评判。总量控制轨制若何完善,若何更好地进行多污染物协同控制,也必须依靠监测技巧体系支撑。系统提升生态保护水平、加强重点区域领域情况风险综合管控都需要进一步强化情况监测营业。应该看到,情况治理计谋转型的深入开展为情况监测支撑感化的进一步表现供给了广阔舞台。(三)国民群众对监测数据关注度日益提高,为情况监测成长壮大供给了优越机遇当前,国民群众的情况意识赓续增强,对情况监测数据的关注程度日益提高,无论是在日常生活中,照样在发生污染变乱时,及时有效的监测数据都是群众的“必需品”。我们应当积极顺应群众期待,及时宣布各类监测信息,使老庶民更好地懂得周边的情况状况,知足他们的情况知情权、介入权和监督权。同时,在办事群众的过程中,使监测事业自身赓续获得成长壮大。(四)新《情况保护法》的颁布实施,为情况监测有序开展夯实了法制基本新《情况保护法》对情况监测工作提出了新的更高的要求。一是完善情况监测轨制和相关机制。新《情况保护法》明确提出“国家建立、健全情况监测轨制,国务院情况保护主管部门统一制定监测规范,会同有关部门组织监测收集,统一计划国家情况质量监测站(点)的设置,建立监测数据共享机制,加强对情况监测的治理”。这为我们调和相关部门统一计划、建立完善国家情况质量监测网,统一监测技巧规范、统一信息宣布供给了司法依据。二是强化对情况治理的支撑。新《情况保护法》为进一步改良情况、防治污染,规定了一系列重要的情况治理轨制。各级监测部门要赓续深化情况监测重点营业工作,为情况治理决策、监督法律等供给依据。三是包管监测数据真实靠得住。新《情况保护法》明确规定监测机构应当应用相符国家标准的监测设备,遵守监测规范,对监测数据的真实性和准确性负责,对修改、捏造或者指使修改、捏造监测数据的要予以惩处,穷究司法责任。监测数据质量问题已上升到司法层面,具有了更高的约束力。四是明确了政府和企业在情况监测中的责任。政府责任方面,地方各级国民政府环保部门要开展情况质量、污染源监督(法律)监测和预警应急监测,公开情况监测信息,对违法者实施处罚。企业责任方面,重点排污单位要按照国家有关规定开展自行监测,并向社会公开监测信息。假如不监测、不公开或不如实公开,甚至经由过程各类手段修改、捏造监测数据的都要受到处罚。五是依法公开情况监测信息。新《情况保护法》规定信息公开的主体是政府环保部门,特别是重大情况信息要实现依法统一公开。具体到情况监测领域,国家情况质量信息和重点污染源监测等重大情况信息应由国务院情况保护主管部门或各省环保部门统一宣布,其他部门不得随意公开宣布情况监测信息。这些内容进一步提升了情况监测的司法地位,有利于解决经久以来掣肘监测事业健康有序成长的难题。总的来看,党中心、国务院引导的新指导,环保工作的新要求,国民群众的新期盼,新《情况保护法》的实施,都注解我们正处于进一步做好情况监测工作的有利时期。对此,全国监测系统一定要有清醒的熟悉,乘势而上、有所作为。情况监测工作要凸起对情况质量改良和三大战役的支撑感化,监测部队要卖力践行“三严三实”,保持的优良作风和优越精神状态。二、2014年情况监测工作取得新进展以前的一年,全国情况监测系统紧紧围绕环保工作大局,改革立异,克意进取,圆满完成各项工作义务,情况监测取得新进展。(一)深入贯彻落实《大气污染防治行动计划》,空气质量监测取得新成就一是提前一年完成空气质量新标准监测。2014年,中心和地方共投资4.36亿元,在177个城市、552个国控监测点位完成了第三阶段空气质量新标准监测能力扶植。特别是新疆、西藏等地区克服自身晦气前提,圆满完成扶植义务,确保新标准监测实现全国范围内的全覆盖。自今年1月1日起,全国338个地级及以上城市1436个监测点位全部具备新标准监测能力并实时宣布6项指标监测数据和AQI值。这标志着环保部门提前一年完成了党中心国务院交给我们的义务,建成了成长中国家最大的空气质量监测网,充分表现了监测系统的战斗力和凝聚力。在这里,我代表情况保护部向全国监测系统表示崇高的敬意和衷心的感谢!二是空气质量监测预告预警体系扶植工作进展顺利。京津冀、长三角、珠三角区域空气重污染监测预警体系完成扶植,实现了空气质量预告营业化并及时宣布预警信息。圆满完成北京APEC会议和南京青奥会空气质量监测预警工作。APEC会议时代,我部组织建立了调和联念头制,北京、天津、河北、山东、内蒙古、山西等省区市共监测和上报PM2.5等监测数据60余万个,组织谈判29次,为会议时代北京空气质量处于优越状态了供给了监测保障。南京青奥会时代,建立了国家、省、市三级监测谈判机制,上海、江苏、浙江等省市监测部门开展预告谈判70余次,及时宣布预警信息,为及时采取空气质量保障办法供给了依据。经统计,截止今朝,全国已有13个省级站、16个省会监测站和4个计划单列市站具备了空气质量预告能力,其余省和重点城市都在扶植之中。三是国家空气质量监测直管站扶植开局优越。设立国家空气质量监测直管站是“大气十条”明确规定的义务。我部在各地环保部门的鼎力支持下,在全国338个地级以上城市确定了378个国家直管站点位,调和中心财政划拨资金2000万元,作为首批201个站点的半年运行费用。今朝已经完成第三方运营招标,正在开展运维交代工作。根据国家情况空气质量监测网监测结果:2014年,全国地级以上城市空气质量总体呈好转趋势,与上年比拟,PM10年均浓度下降2.1%,SO2年均浓度下降11.4%,NO2年均浓度持平。京津冀、长三角、珠三角等重点区域空气质量明显改良,PM2.5、PM10、SO2和NO2年均浓度下降,重污染气象明显削减。(二)卖力贯彻落实国务院引导指导精神,大气颗粒物来源解析工作实现新冲破2013年国务院第39次常务会明确要求环保部门牵头组织开展大气颗粒物源解析工作,国务院引导也专门对此项工作作出重要批示。我部会同中科院和工程院建立了联合工作机制,承担第一阶段源解析义务的北京、天津、石家庄、上海、南京、杭州、宁波、广州、深圳等地的环保部门高度重视,采取有力办法,克服了技巧、人才等方面的艰苦;监测总站组织编写了源解析监测技巧方法指南、技巧路线、能力扶植指导意见等技巧文件,初步构建了源解析监测技巧方法体系,包管了源解析工作顺利推进。经由人人的合营努力,今朝第一阶段9个城市已经全部完成源解析工作,成果已经上报国务院,获得国务院引导充分肯定。李克强总理、张高丽副总理先后4次做出重要批示,对源解析工作给予肯定,强调研究成果来之不易,要充分应用应用。研究结果注解,灵活车、工业临盆、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市情况空气中颗粒物的主要污染来源,约占85%—90%。个中北京、杭州、广州、深圳的重要污染来源是灵活车,石家庄、南京的重要污染来源是燃煤,天津、上海、宁波的重要污染来源分别是扬尘、流动源、工业临盆。各地根据源解析成果有针对性地调剂大气污染防治办法,为促进空气质量持续改良供给了重要支撑。(三)周全落实“两个办法”,污染源监督性监测、企业自行监测深入推进一是污染源监督性监测赓续深化。2014年全国监测系统在专项经费削减的情况下,共对3871家废水国控企业、3815家废气国控企业、3550家污水处理厂、2700家重金属企业按要求开展污染源监督性监测,严密监控重点企业污染物排放情况。同时,按照《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》的要求,监督性监测结果信息均在各地环保部门网站宣布,平均公布率为97.9%,均达到95%的考核要求,北京、上海、江苏、浙江、辽宁等省市排名前列。二是周全推进企业自行监测及信息公开。各地卖力落实《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》,周全扎实推进企业自行监测工作,企业的环保主体责随意率性识显著提高。全国 31个省(区市)均建立了企业自行监测结果信息宣布平台,部分企业不仅在环保部门统一建立的平台上公开监测信息,还经由过程厂外通知布告栏等方法进行公开。我部对信息公开情况进行在线联网检查,并从2014年7月份开始对检查结果进行传递。2014年对总量减排监测体系考核结果显示,全国企业自行监测信息公布率平均为91.4%,较上年度有较大幅度提高,各地均达到80%的考核要求,个中北京、江苏、辽宁、安徽等省市的完成率和公布率排名全国前列。(四)赓续加强监测质量治理,监测数据公信力获得有效包管一是卖力开展监测质量大检查。2014年我部组织12个检查组对京津冀及周边地区、长三角、珠三角的12个省(区、市)的72个空气自动站、72家国控污染源集中开展交叉检查。对检查中存在的问题,如实向各地进行了反馈,检查结果也在《中国情况报》公开宣布,取得了优越效果。江苏、云南、内蒙古、山东等地方环保部门开展了情况监测质量 “专项行动”,完善了监督检查和综合考评体系,提高了监测数据的准确性和靠得住性。二是鼎力加强监测质量治理轨制扶植。针对历年大检查中发明的影响自动监测质量的凸起问题和软弱环节,我部印发了《关于加强情况自动监测质量治理的若干意见》,这是对“大检查”发明问题的具体整改意见,进一步明确了质量治理职责,加大了质量治理体系扶植力度,具有很强的针对性和指导性。各地环保部门也赓续加强监测质量治理轨制扶植,安徽省编制了《情况监测质量治理实施细则》、《空气自动监测质量检查实施计划》等文件,加倍规范了情况监测质量治理工作。 (五)卖力践行“监测为民”的宗旨,情况监测信息宣布出现新特点一是空气质量信息周全公开。全国338个地级以上城市、1436个监测点位的6项指标实时监测数据和空气质量指数信息已全部向社会公开宣布。此外,从2014年12月28日起,京津冀、长三角和珠三角区域空气质量预告和重污染气象预警信息已在我部政府网站和监测总站向全社会公开宣布。同时,为及时分析解读空气重污染成因和成长趋势,我部建立了首席预告员和专家回应轨制,合时对空气重污染过程召开专家解读会,及时回应"大众,"关注,准确引导舆论。去年,我部持续按新标准对74个城市按月进行排名,公布排在前十名和后十名的城市,各地也开展了辖区内城市空气质量排名和宣布工作,对督促地方政府采取有效办法改良大气情况质量发挥了有效感化。二是按要求及时宣布各类情况质量监测信息。我部和各地环保部门经由过程政府门户网站、主要新闻媒体、移动客户端等,按时宣布情况空气、地表水、饮用水、污染源、生态、海洋、噪声等各类情况质量申报,宣布的申报数量赓续增加,内容赓续丰富,公开宣布的监测申报已经有30余种。各地赓续规范信息宣布工作,信息宣布的内容和形式都有所立异。上海市制定印发《上海市情况监测信息宣布工作细则》,明确了情况质量监测和污染源监测信息宣布的工作法度模范。四川省编制印发了《关于规范四川省情况监测信息公开工作的通知》,对全省信息公开工作做出了统一明确的规定。三是进一步拓展信息宣布渠道。各地都加强了与气象部门和威望媒体的联系,赓续拓宽信息宣布渠道。我部会同中国气象局在中心电视台宣布重污染气象预告信息,与新华网合作的“全国城市空气质量申报”平台正式上线。各地信息宣布载体也赓续拓展,由以政府网站宣布为主慢慢成长为网站、电视、报刊、手机客户端、显示屏等多元化信息宣布方法,为各级政府和国民群众及时掌握情况质量状况,有效应对污染气象供给了有力的信息支撑。(六)赓续夯实工作基本,情况监测能力水平进一步提升一是监测站标准化扶植水平赓续提高。各地全力推进监测站标准化扶植及达标验收工作,2014年上海、广东、辽宁、北京经由过程了全省(市)监测站标准化整体验收,吉林、山西、甘肃、贵州、黑龙江、青海、内蒙古等省级站经由过程了达标验收。今朝,已有6个省、市经由过程了整体验收,21个省级站经由过程了验收。各地经由过程开展标准化扶植,在机构人员、营业用房、仪器设备、质量治理等方面都有了很大幅度的改良,全国监测站标准化扶植水平进一步提升。二是公开遴选出第一批情况监测“三五”人才。2014年,我部本着公开、公平、公正的的原则,在全国监测系统评选出了25名尖端人才、222名一流专家和1916名技巧骨干。经由过程开展“三五人才”评选,在全系统掀起了学技巧、谋求业的热潮,有力推动了监测营业技巧水平的提高。三是全力加强技巧培训工作。2014年全国监测系统围绕空气质量新标准监测、空气质量预告预警、颗粒物源解析、监测治理等重点内容,共举办各类培训班700余期,培训治理和技巧人员4万余人次。我部组织编写了首套全国情况监测出版培训系列教材,已出版13册。各地在培训过程中也都加大了技能实训力度,培训的针对性和实效性都在赓续增强。(七)紧紧围绕环保中间工作,例行和专项监测进一步深化一是情况质量监测圆满完成。2014年,各级环保部门周全开展地表水、空气、酸雨、集中式饮用水水源地、近岸海域、生态、沙尘暴、噪声等情况质量监测,圆满完成中俄、中哈跨界河流监测,及时编制各类监测申报2万余份,相关数据和关键结论为情况治理决策供给了有力支持。特别是对全国338个地级以上城市和2856个县级城镇的集中式饮用水水源地开展惯例水质监测,周全掌握了我国城乡集中式饮用水水源地水质状况及变更趋势。监测结果注解,2014年,全国地表水总体为轻度污染。全国423条河流和62座湖库的969个国控断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面占63.2%,同比降低0.9个百分点;劣Ⅴ类占9.2%,同比降低1.0个百分点。主要污染指标为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量,断面超标率分别为24.7%、21.7%和14.8%。二是县域生态监测评价与考核工作加倍规范。2014年中心财政转移支付资金达到423亿元,覆盖了全国23个省(区、市)以及新疆临盆扶植兵团共492个县。相关地方环保部门卖力开展监测,共获取有效数据55万余个,我部还应用无人机对部分县进行了高分辨率遥感监测核查,包管了评价结果真实有效。经由过程科学评价县域生态情况质量变更情况,为中心财政合力安排转移支付资金供给了有力技巧支撑。三是情况遥感监测成效明显。情况监测寰宇一体化进程深入推进,遥感监测在污染防治、监察法律、生态保护、情况应急、核安然监管等方面的感化进一步凸显。卫星中间持续开展全国秸秆焚烧、重点区域灰霾、北方地区沙尘、“三湖”等内陆水体、近岸海域水质及富营养化遥感监测与预警等监测工作,对京津冀及周边19个重点工业聚集区大气污染源进行40多架次的无人机飞行核查,发清楚明了一些隐蔽性很高的污染偷排问题,有效袭击和震慑了企业污染偷排行为。APEC会议时代,我部召集10多颗卫星,对情况空气质量保障区及上千家重点企业进行全程遥感监控,为监督法律供给了有效证据。四是专项和应急监测保障有力。2014年监测系统出色完成了农村监测、土壤监测、北戴河地区暑期监测、南水北调专项监测等工作义务。有关地方监测部门还开展了云南省鲁甸“8.03”地震、海南 “威马逊”台风、四川省康定“11.22”地震等污染变乱和重大自然灾害的情况应急监测,充分展现了监测系统善打硬仗的优良作风。在看到成就的同时,我们还应清醒地熟悉到,情况监测工作在适应情况治理的需要和人们群众的期待方面还存在一些凸起问题。一是监测数据造假的问题依然存在。有些地方政府为了减轻考核压力、情况质量达标等目的,行政治理部门指使监测站编造、修改监测数据的情况时有发生,严重损害了政府和环保部门的公信力,对监测系统也造成了异常大的伤害。中心引导同志高度重视监测数据真实性问题,去年以来张高丽副总理在几回批示中都明确要求,监测数据必须准确真实准确,严厉袭击环保数据造假行为,对虚假数字要严厉问责。对当前的监测数据质量问题,我们一定要高度重视和警醒,要深刻熟悉到,包管监测数据真实靠得住是监测工作的底线,绝对不能碰,要像对待生命一样对待监测数据质量,确保数据真实准确。二是落实新《情况保护法》对监测的要求还不敷有力。新环保法对情况监测工作提出了新的明确要求,但我们在推动落实方面,还缺乏响应的配套细则以及具体有效的办法,尤其是在推动监测“四个统一”,查处监测数据造假等方面亟需制定出台相关办法。三是监测系统面临较大的改革压力。跟着财政体系体例改革、事业单位分类改革、机关事业单位工资轨制改革、政府购买办事等一系列改革举措的深入推进,监测系统面临收入削减、人员流失等压力,这对监测事业的长远成长造成了一定的影响。系统高低对若何应对这些挑衅,还缺乏立异思维和有效举措。四是监测系统的自身能力还存在不足。面对生态文明扶植和情况保护的新形势,特别是打好“三大战役”的新要求,监测系统监测收集扶植、数据质量治理、技巧体系扶植等方面都还不敷完善,还难以完全做到“三个说清”。三、积极谋划“十三五”监测事业成长思路“十三五”时期,生态文明扶植和情况保护面临新的形势和机遇。我们要以宽广的视角、长远的眼光准确把握我国情况监测工作的阶段性特点,慎密结合“十三五”情况保护重点领域与义务要求,提前谋划“十三五”情况监测工作思路。此次将“十三五”监测计划初步思路提交会议评论辩论,愿望人人结合实际,积极建言献策。这里,我就 “十三五”情况监测工作的指导思惟、工作目标等提出一个初步思路,供人人评论辩论。(一)“十三五”情况监测事业成长的指导思惟和总体目标“十三五”情况监测工作要以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以生态文明扶植为引领,主动融入周全建成小康社会、周全深化改革、周全推进依法治国和周全从严治党的计谋结构,紧紧围绕情况质量改良这个环保工作的核心,深入落实新《情况保护法》,稳步推进监测预警体系体例改革,扶植统一完善的情况监测收集体系,构建能够有效知足情况质量考核、评估、预警需求的情况监测营业技巧体系,到“十三五”末,要实现说清情况质量状况、说清重点污染源排放状况,并能对情况风险进行预告预警的工作目标。为打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役供给有力保障。(二) “十三五”时期要重点抓好的几项工作一是围绕环保行政治理体系体例改革,慢慢理清情况监测本能机能定位。当前,我部正在会同中编办、财政部积极推进情况监测站机构编制标准制定工作。总的斟酌是,强化监测站的政府基本公共办事本能机能,科学合理设置确定各级监测站基本本能机能、机构设置、编制配备及治理,确保情况监测基本本能机能发挥,促进情况监测事业科学成长。二是围绕“三大战役”,建立统一完善的情况监测收集。重点围绕大气、水、土壤三大行动计划,整合优化国家情况监测收集,使情况质量监测结果与群众感触感染更趋一致。在大气情况监测收集扶植方面,要统一国家和地方监测收集,拓展空气质量监测项目,慢慢深化源解析工作。在水情况监测收集扶植方面,要强化国家地表水监测收集,分流域推进特点污染物监测,加强水质自动监测预警能力扶植。在土壤情况监测收集扶植方面,构建国家土壤情况监测收集,完善土壤情况质量指标,开展国家土壤情况质量例行监测。三是围绕监督法律,赓续强化污染源监测。落实新《情况保护法》要求,持续推进排污企业自行监测及信息公开。按照属地治理原则,明确国家与地方污染源监督性监测责任,强化国家的监督性监测抽测及监督检查事权。四是围绕降低情况风险,赓续强化情况应急与预警监测。以空气和地表水情况质量预告预警营业为核心,深化重点区域领域情况风险综合预警。要建成“国家-区域-省级-城市”情况空气质量预告预警营业体系。提升覆盖主要河流国(省)界、城阛阓中式饮用水源地的水质自动监测能力,开展水质变更趋势猜测和风险预警。五是围绕生态保护,持续推进情况遥感与地面生态情况监测。加强地面与遥感相结合的生态情况监测,建立基本覆盖全国重要生态功能区的生态地面监测站点,加强情况专用卫星与无人机监测能力扶植,慢慢构建寰宇一体化的国家生态情况监测收集。六是围绕提升情况监测公信力,赓续加强监测质量治理与信息公开。要完善情况监测质量治理体系,规范国家情况监测网质量治理监督核查,开展监测质量控制技巧研究,赓续提升监测数据质量。鼎力推进监测信息的共享与公开,提升情况监测信息公开宣布的规范性,推进部门间信息共享 四、扎实做好2015年情况监测重点工作2015年,全国情况监测系统要卖力落实新《情况保护法》、“大气十条”和即将宣布的“水十条”,积极组织开展国家和地方情况质量监测、重污染气象监测预警体系扶植、颗粒物源解析等各项工作,凸起重点、抓出亮点、应对热点,周全抓好落实。这里,我重点强调以下几点:(一)周全加强情况监测顶层设计一是卖力贯彻落实《情况保护法》。李克强总理在记者会上强调,新环保法的履行不是棉花棒,而是杀手锏。我部已将今年确定为新《情况保护法》的“实施年”,监测系统要卖力贯彻落实新《情况保护法》对情况监测的规定。要积极推进情况监测“四个统一在统一监测轨制、统一国家情况质量监测点位设置、统一情况监测技巧规范、统一情况监测信息宣布高低功夫。要严格落实监测数据质量的司法责任,我部编写了《情况监测数据弄虚作假处理办法》及实施细则,此次也提交会议收罗意见,人人要卖力研究,积极提出意见建议。二是鼎力推进情况监测预警体系体例改革。我部将抓紧完善情况监测预警体系体例改革总体思路和设计计划,积极推动贯彻落实。特别是要率先推进国家情况监测收集扶植与运行机制改革。开展情况监测办事社会化试点。各地也要根据实际情况,先行先试,大胆改革立异,在避免行政干预、提高数据公信力等方面多出新招、实招。三是科学编制情况监测“十三五”成长计划。要精心组织开展计划编制工作,谋划好“十三五”时代情况监测主要目标、重点义务、重大项目和重要政策。各省(区、市)也要卖力编制本辖区的情况监测“十三五”成长计划,在目标指标和义务办法方面与国家计划做好衔接,确保国家监测计划的各项要求落到实处。(二)卖力落实“水十条”,提高水情况监测预警能力一是优化整合水情况监测收集扶植。要抓住新《情况保护法》和“水十条”实施的机遇,积极推进水情况质量监测网的统一计划结构。今年我部将调剂国家地表水情况监测收集,增加国控监测断面和点位,适应“水十条”规定的水质评价与考核要求。二是赓续强化水情况监测预警能力扶植。“水十条”的实施为我们周全加强水情况监测能力创造了有利前提,国家和各地环保部门都要积极行动起来,在水质自动监测、仪器配备等方面提出系统的能力扶植计划,积极争取资金,使全国的水情况监测预警能力再上一个新的台阶。三是持续做好集中式饮用水源地监测。各地要持续对全国地级以上城市、县级城镇的所有在用集中式生活饮用水源地开展监测,慢慢推进乡镇一级集中式饮用水源地水质监测,周全掌握城乡集中式饮用水源地水质状况,及时宣布监测信息,保障国民群众饮水安然。四是卖力开展跨国界河流水质监测。持续做好中俄、中哈跨界河流水质联合监测,增进互信和理解,促进界河水质改良。同时,卖力开展41条国界河流(或湖泊)78个国控监测断面的例行监测,增进与周边国家的睦邻友好与合作。(三)持续加强重污染气象监测预警体系扶植和颗粒物来源解析工作一是赓续深化空气质量监测预警体系扶植。各地要充分熟悉重污染气象监测预警工作的重要性和紧迫性,全力推动省级空气质量预警体系扶植,争取在今年10月前,各省(区、市)、省会城市和计划单列市的空气质量预告预警系统全部建成。同时,要持续完善京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预告预警平台扶植,对外宣布区域预告信息。二是巩固和提嵬峨气污染物来源解析研究工作水平。今年要持续推进26个重点城市的源解析工作,我部已经专门召开了推进会,相关地方环保部门要高度重视,确保完成义务。去年完成源解析工作的9个重点城市,要根据本地区工作实际和大气污染治理需要,持续完善研究计划,自行组织开展精细化源研究工作。三是开展源排放清单试点工作。今年,我部将拔取北京、天津、上海等13个有工作基本和地域代表性的城市作为试点,率先开展源排放清单编制工作。请相关地区环保部门做好组织调和工作,充分调动各方力量,科学编制源排放清单。11月底,各试点城市要将源排放清单编制成果上报我部,12月,我部将组织开展试点城市的整体评估。(四)巩固和提升污染源监督性监测、企业自行监测及信息公开,做好应急监测工作要进一步做好污染源监督性监测,提升数据运用水平。各地环保部门要按照新《情况保护法》有关规定,督促国家重点企业按照有关规定开展自行监测,并向社会公开监测信息。此外,要时刻做好应急监测工作准备,确保发生突发情况事宜时,能够第一时间开展应急监测工作。(五)持续加强土壤、农村等专项监测工作赓续强化土壤情况监测,建立土壤情况监测收集,开展国家土壤情况质量例行监测。持续组织开展农村情况质量试点监测与评价,进一步完善农村情况质量评价技巧方法。扎实做好国家重点生态功能区县域生态情况质量监测、评价与考核工作。(六)加大情况监测质量监督检查力度针对空气质量监测中存在的凸起问题,根据张高丽副总理的重要批示以及陈吉宁部长的指导要求,我们决定用两年的时间,开展全国空气质量监测数据专项检查。专项行动不仅要完善空气质量自动监测的质量治理和技巧体系,而且要开展不合形式的空气质量自动监测专项检查,查处虚假捏造数据行为,对相关责任单位和责任人进行问责。自动监测质量检查主要采取交叉检查、飞行检查、回头看检查三种形式,由我部统一检查要求,统一评判标准,统一公布检查结果。全国各省(区、市)都要开展空气自动监测质量自查,对自查中发明的问题要卖力查处和整改。各地要卖力自查整改,不能走过场,我部将组织开展交叉检查、飞行检查和“回头看”检查,我们检查出的问题,假如是各地已经自查并整悛改的,将不予穷究;假如是各地自查没有查出来的将严厉穷究相关单位和人员的责任。同时,要充分发挥国家直管站的感化,对空气质量监测数据和国家直管站数据严重不符的城市进行严格检查,谨防数据造假。(七)赓续强化情况遥感监测工作,推进“寰宇一体化”进程今年要鼎力推进2颗大气情况监测卫星以及2颗16米分辨率情况卫星后续星立项与研制,加强无人机情况监测能力扶植。同时,赓续深化拓展情况遥感技巧在污染防治、生态保护、情况监察法律等领域的监测应用,推进生态保护红线遥感监管平台扶植。各地要积极应用卫星和航空遥感监测数据,探索建立寰宇一体化的情况监测预警谈判、数据共享和成果报送机制。(八)持续加强情况监测系统行风扶植关于党风廉政工作,接下来赵九方同志还要专门讲。在这里我要特别强调的是,监测系统充分认清中心对党风廉政的新要求以及监测营业工作面临的新形势,卖力贯彻落实党中心、中纪委和环保部党组关于党风廉政扶植的各项工作安排,落实党风廉政主体责任,深入践行“科学监测、诚信监测”职业理念,严格履行监测标准和技巧规范,将监测数据质量作为行风扶植主要出力点,抵制不良干预,严禁数据造假。同时,各地要持续做好党的群众路线教导实践活动整改落实工作,严格履行“八项规定”,使“四风”问题赓续获得改进。对轻易产生腐烂的重点岗位、关键环节加强权力运行监督,各类监测资金的应用要经得起检查和审计,在仪器设备招标采购、涉企办事等工作中要严格遵守相关律例轨制,果断杜绝出现腐烂问题。同志们,面对情况监测的新形势、新义务,我们一定要赓续增强大局意识、责随意率性识、任务意识,紧紧围绕情况治理的新需乞降国民群众的新期待,扎实做好各项工作,努力推动情况监测再上新台阶! 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 水质自动监测 监测点位 监测断面 监督性监测 源解析 上一篇: 2015年全国情况监测工作现场会召开 下一篇: 中国海军撤侨义务完成 今日恢复亚丁湾护航 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 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